Новый год — новые задачи
В один из первых рабочих дней января мы встретились с Дмитрием Герасимовичем Денисовым, первым заместителем председателя городского Совета депутатов, и попросили его ответить на ряд актуальных вопросов.— В прошлом году в Королёве произошло очень много событий. Во всех делах, которые начали менять в лучшую сторону как внешний облик города, так и жизнь горожан, непосредственное участие принимали депутаты городского Совета. Хотелось бы, чтобы вы рассказали об этом более подробно.
— На заключительном заседании городского Совета в 2015 году, которое состоялось 30 декабря, мы подвели итоги нашей работы. (Отчёт об этом заседании был опубликован в «КП» от 12 января 2016 года. — А.Ф.) За всеми положительными изменениями в жизни городского социума, о которых вы упомянули, стоит очень серьёзная, напряжённая работа и Главы города, и городской Администрации и, конечно, Совета депутатов.
В Горсовете работают 30 депутатов, которые представляют четыре парламентские партии. Все они работают во благо города, вне зависимости от своих политических взглядов и партийной принадлежности. Подход к работе у них следующий: депутат Совета г. о. Королёв не только (и даже не столько) член той или иной партии, сколько народный избранник, за которого проголосовали жители нашего наукограда. Интересы жителей города мы, депутаты, и представляем в Совете, и именно так мы относимся к своей работе.
Я не хочу сказать, что общение с горожанами, нашими избирателями, всегда проходило абсолютно гладко. Взаимопонимание, которое существует сейчас, возникло не сразу. Некоторые жители, например, не сразу согласились с тем, что на улице Мичурина нужно строить детский сад, они говорили о том, что это приведёт к полному уничтожению зелёных насаждений. Какова ситуация в настоящее время? Несложно убедиться, что и детский сад построен, и территория облагорожена, и деревья не уничтожены (хотя, конечно, некоторую их часть пришлось спилить). Нам пришлось убеждать жителей, что детский сад всё-таки важнее, в него будут ходить их же дети и внуки.
Подобная ситуация была и с некоторыми другими социальными объектами, в частности — на проезде Циолковского. Но везде, когда жители видят, что детские сады построены, территория приведена в порядок, на всё это приятно посмотреть, общественное мнение меняется.
Есть и ещё один момент, о котором, как мне кажется, стоит упомянуть. Не секрет, что некоторыми горожанами приход новой управленческой команды осенью 2014 года был воспринят с определённой настороженностью. Сейчас, спустя почти полтора года, мне приятно констатировать, что весь негатив ушёл, жители увидели реальные дела, позитивные изменения, готовность власти к открытому диалогу и поменяли своё отношение в лучшую сторону. Об этом мне говорят многие люди во время личных приёмов.
Все без исключения депутаты принимают участие во встречах, совещаниях, объездах города, которые проводит городская Администрация. Отмечу, что, хотя за каждым из 30 депутатов закреплён определённый округ, мы подходим к работе неформально. Если у жителей возникают проблемы или вопросы, а «их» депутат в силу каких-то объективных обстоятельств не может с ними встретиться, то его функции берут на себя его коллеги-депутаты. Никто и никогда не скажет: «Это не мой округ, и я не буду этим заниматься». Такое исключено в принципе.
Мне было очень приятно, когда на приём приходили жители (это и старшие по дому, и просто активисты), в том числе — из микрорайона Юбилейный, и говорили слова благодарности в адрес городского Совета депутатов за ту работу, которая проводится в городе. В определённом смысле главным итогом работы Горсовета за прошедшие полтора года как раз и можно назвать налаживание позитивной взаимосвязи между жителями единого Королёва и муниципальными властями, исчезновение настороженности и возникновение доверительных отношений.
Пользуясь предоставленной возможностью, хочу поблагодарить за хорошую работу сотрудников Отдела по обеспечению деятельности Главы и Совета депутатов г. о. Королёв. Как известно, численность аппарата Горсовета была существенно сокращена, а объём работы, напротив, вырос. Поэтому немалая заслуга в том, что Совету депутатов удаётся работать плодотворно и эффективно, принадлежит сотрудникам Отдела.
— Дмитрий Герасимович, вы лично принимали участие практически во всех объездах, которые проводил руководитель городской Администрации. Эти объезды проводились, как правило, по основным «болевым» точкам нашего города. Можно остановиться на этом подробнее?
— На протяжении 2015 года мы практически каждую пятницу вместе с Юрием Анатольевичем Копциком осуществляли объезды города. Конечно, мы посещали и проблемные участки, но не только их. Нашей целью было ознакомление с состоянием всей городской социальной и хозяйственной инфраструктуры. Мы объезжали и детские сады, и школы, проверяли благоустройство городской территории, состояние спортивных сооружений, объектов культуры, здравоохранения и так далее.
Несмотря на то что за вторую половину 2014 и 2015 год сделано очень много, впереди — огромный объём работы. Отмечу, что в большинстве тех болевых точек, о которых вы спросили, ситуация уже урегулирована. Чаще всего проблемы устранялись в течение двух-трёх недель, там, где это было возможно в принципе. Однако за предыдущие 10–15 лет проблем накопилось столько, что некоторые из них приняли серьёзный характер. На решение этих проблем потребуется не две-три недели, а два-три года.
Я имею в виду, в первую очередь, городскую больницу №1. Скажу откровенно: когда мы вместе с Юрием Анатольевичем осматривали эту больницу, заходили в отделения, палаты, общались с пациентами, нам было просто стыдно смотреть людям в глаза. Недопустимо, чтобы в самом крупном наукограде Российской Федерации объекты здравоохранения находились в таком плачевном состоянии. Я бы сказал, что это находится, образно говоря, «за гранью добра и зла».
К счастью, после нашего объезда в Королёв на встречу, которую Глава города Александр Николаевич Ходырев проводил с жителями, приехал Губернатор Московской области Андрей Юрьевич Воробьёв. На встречу, как вы знаете, пришло около тысячи человек. Перед началом мероприятия Андрей Юрьевич посетил эту больницу, совершил личный обход и убедился, что она находится фактически в состоянии разрухи.
Губернатор, прямо скажем, был в шоке от увиденного. Немедленно Андреем Юрьевичем было принято следующее решение: выделить в течение двух лет более 600 млн рублей на ремонт больницы №1. Что касается больницы №2, то и её состояние весьма плачевное. Мы также были в ней вместе с Юрием Анатольевичем Копциком. Некоторые пожилые пациенты говорили нам: «Мы сюда приходим не лечиться, а умирать». Это, конечно, очень печально, и вопрос с больницей №2 также будет решаться; никто не успокаивается и не снимает его с контроля.
При этом не могу не отметить, что коллективы в обеих больницах — хорошие, врачи — высокой квалификации. Но в условиях, когда помещения ветхие, а оборудование устаревшее, они просто не имеют возможности оказать своим пациентам помощь необходимого объёма и качества. Одним словом, до настоящего времени в наших городских больницах не было нормальных условий ни для врачей, ни для больных. Возвращаясь к больнице №1: в ней будет производиться капитальный ремонт, причём не выборочно, а полностью, что называется, от кровли до подвальных помещений.
— Значительный пласт работы Совета депутатов — это подготовка и проведение публичных слушаний. Их в нашем городе в прошлом году было довольно много. Мне лично запомнились слушания, проводившиеся летом по вопросу строительства жилых домов корпорации «ТРВ». Там было, по-моему, человек 300 жителей. Развернулась нешуточная дискуссия, но всё-таки в итоге был найден консенсус. Как удалось этого добиться?
— При организации и проведении публичных слушаний мы стараемся сделать так, чтобы в них приняло участие максимальное количество жителей города. Ведь слушания проводятся не только по строительству, но и по многим другим вопросам, связанным с важнейшими аспектами жизнедеятельности нашего наукограда.
Очень важно выслушать мнение людей, узнать их позицию, зафиксировать и учесть все конструктивные замечания и предложения. На публичных слушаниях, о которых вы говорили, обсуждался вопрос строительства двух жилых домов на территории корпорации «ТРВ».
Это предприятие имеет стратегическое значение для всего российского оборонно-промышленного комплекса и в настоящее время нуждается в притоке молодых, квалифицированных специалистов. Понятно, что основная мотивация для привлечения кадров — это обеспечение сотрудников предприятия жилплощадью. Однако перспективы строительства этих зданий не получили одобрения некоторых жителей близлежащих домов.
Их, с одной стороны, можно понять: за долгие годы они привыкли к определённому укладу жизни, к тишине, покою и комфорту. Поэтому несколько человек на публичных слушаниях высказывались «против». Однако большинство пришедших на слушания жителей аргументированно высказывались «за». Среди них было немало сотрудников «ТРВ», которые много лет ждут улучшения жилищных условий, молодых специалистов, которые вынуждены ездить в Королёв из Мытищ или Ивантеевки. Они чётко обозначили и в ходе дискуссии уверенно отстояли своё мнение.
На улице Мичурина построен новый детский сад, в который пойдут дети, в том числе и молодых специалистов корпорации «ТРВ». Для этого были выделены средства из федерального бюджета. Ведь позиция Главы города — создание социальной инфраструктуры при строительстве любого жилья.
— Дмитрий Герасимович, на заседании Совета депутатов от 30 декабря 2015 года было принято решение о том, что теперь вы, как депутат Горсовета, отвечаете за 29-й округ в микрорайоне Юбилейный. С чем это связано?
— В Юбилейном накопилось очень много проблем ещё с того времени, когда нынешний микрорайон был городом. Особенно много узких мест в сфере ЖКХ. От жителей Юбилейного в адрес Администрации и к нам, в Совет депутатов, поступает жалоб и просьб, пожалуй, больше, чем из других микрорайонов Королёва.
В связи с этим было принято решение: для того чтобы усилить представительство Горсовета в Юбилейном и решать все наболевшие проблемы на более высоком уровне, закрепить его за первым заместителем председателя Совета депутатов, то есть за мной. Это решение было согласовано как с Главой города, так и с депутатом Игорем Торициным, который раньше отвечал за 29-й округ в мкр Юбилейный. Проще говоря, мы поменялись округами, руководствуясь соображениями эффективности и целесообразности. Игорь Торицин теперь отвечает за 8-й округ, который до того находился в сфере моей компетенции.
Самая серьёзная проблема в Юбилейном — это изношенность инженерных сетей и систем водоотведения. Приходится констатировать, что в течение ориентировочно 15–25 лет в Юбилейном вообще никто должным образом не занимался жилищно-коммунальной инфраструктурой. Новые здания строились и затем «сажались» на старые инженерные сети, что дополнительно усиливало их износ. При этом трубы не менялись, а котельные не ремонтировались. Из-за этого в Юбилейном часто происходят различные аварии, которые городским коммунальным службам приходится устранять в оперативном порядке. Люди относятся к этому с пониманием, но всё равно ситуацию надо менять кардинальным образом, усиливая, в том числе, работу депутатского корпуса.
В прошлом году удалось решить один из ключевых вопросов — обеспечить жителей мкр Юбилейный чистой питьевой водой. До этого в квартиры и дома жителей Юбилейного поступала вода, качество которой не отвечало действующим требованиям. В худшем случае из кранов текла ржавая жижа, а в лучшем — вода, имеющая привкус железа. Теперь, после подключения микрорайона Юбилейный к сети водоснабжения Королёва, его жители пьют чистую воду из Акуловского водозабора.
— Городской Совет депутатов в конце прошлого года принял решение о создании в Королёве Молодёжного парламента. Расскажите, пожалуйста, об этом.
— В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Московской области, молодёжные парламенты создаются при Советах депутатов во всех муниципальных образованиях региона. Главные цели — привлечение наиболее активной части молодёжи к решению вопросов, которыми занимаются органы местного самоуправления, вовлечение их в социально-политическую деятельность, подготовка кадрового резерва.
Работа Молодёжного парламента регламентируется соответствующим Положением, принятым городским Советом депутатов. В нашем городе сформирована Молодёжная территориальная избирательная комиссия, и в марте ей предстоит провести выборы в Молодёжный парламент. В ближайшее время будет принято положение о проведении этих выборов, будет назначена их дата (ориентировочно — 16 марта), время проведения выборов.
— Кто будет принимать участие в выборах и кто будет баллотироваться в Молодёжный парламент?
— По закону это граждане России в возрасте от 14 до 30 лет, постоянно проживающие, обучающиеся или работающие на территории г. о. Королёв. Выдвигать своих кандидатов имеют право молодёжные партийные и общественные организации, уставы которых предусматривают это. Глава города может выдвинуть одного кандидата, также одного кандидата может выдвинуть городской Совет депутатов. Правом выдвижения кандидатов обладают и предприятия, на которых работает не менее 10 человек, по закону попадающих в категорию молодёжи.
Выборы будут проводиться по мажоритарной системе. Количество избирательных участков будет соответствовать количеству членов Молодёжного парламента (30 человек). Примечательно, что в состав участковых избирательных комиссий также войдёт молодёжь — учащиеся общеобразовательных, высших и специальных учебных заведений, сотрудники предприятий и т. д. После того как пройдут выборы и будут избраны 30 молодых парламентариев, каждый из них будет прикреплён к депутату городского Совета и закреплён за конкретным избирательным округом. Мы планируем, что член Молодёжного парламента, помогая депутату в решении жизненно важных для города вопросов, не только наберётся опыта и принесёт реальную пользу, но и получит представление о том, насколько сложна и кропотлива депутатская работа.
Не исключено, что некоторые из этих ребят решат, что выбранный путь для них слишком сложен. Другие, напротив, ещё больше утвердятся в своём желании заниматься реальной социальной политикой и помогать людям решать их проблемы. Есть и ещё один аспект. Приток свежей крови в любую структуру всегда позитивен, молодые люди, как мы рассчитываем, привнесут свои взгляды, свои подходы и свои креативные решения.
— Как город готовится к будущим выборам в Московскую областную и Государственную Думы?
— На сегодняшний день сформирована и активно работает территориальная избирательная комиссия (ТИК). Председатель и секретарь ТИК, с учётом важности стоящих перед комиссией задач, трудятся на постоянной основе. Согласно нормам действующего законодательства, основной работой по подготовке и проведению выборов занимается Администрация городского округа.
Конечно, депутатский корпус не останется в стороне от этого процесса. Депутаты будут активно работать в своих округах. Перед ними — две основные задачи. Во-первых, объяснять жителям их права и обязанности при проведении выборов, отвечать на возникающие у людей вопросы. А во-вторых, необходимо сделать всё, чтобы жители города обозначили свою гражданскую позицию и пришли в день выборов на избирательные участки.
Не секрет, что многие люди рассуждают примерно так: «Ну что мы пойдём на выборы? Ведь от нас ничего не зависит, и без нас выберут». Это абсолютно неправильные рассуждения. Ведь на результаты выборов могут повлиять буквально несколько голосов. Поэтому городской Совет депутатов приложит максимум усилий для того, чтобы обеспечить как можно больший процент явки избирателей в единый день голосования.
Обращаясь к читателям «КП», хочу сказать: не оставайтесь безразличными, ибо это может привести к самым печальным последствиям. Придите и проголосуйте, не пожалейте для этого одного часа своего личного времени.