Провести каникулы с пользой
На протяжении последних лет в Королёве развивается и совершенствуется система организации отдыха и оздоровления детей и подростков, координируются действия всех вовлечённых в этот процесс структур. Подготовка к оздоровительной кампании началась задолго до лета. Можно сказать, что социальный блок городской Администрации занялся организацией летнего отдыха детей и подростков на будущий год сразу после того, как закончилось лето 2015 года.
О том, как ведётся эта работа, и о том, каких результатов удалось достичь, «КП» рассказала Виктория Королева, заместитель руководителя городской Администрации по вопросам социальной политики:
— С момента начала прошлой оздоровительной кампании минул год. В прошлом году был сделан большой рывок; в результате по итогам лагерной кампании 2015 года, особенно в сфере организации отдыха для детей из неблагополучных семей, а также детей, находящихся на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних, Королёв стал одним из лидеров в Московской области.
Тем не менее понятно, что невозможно сделать «всё и сразу», нельзя, к сожалению, за короткое время охватить заботой абсолютно всех. Такая работа ведётся в течение всего года. Директора школ и учителя стараются уделять больше внимания детям из проблемных семей. Ведь им непременно нужно показать, что есть другая жизнь, бывает другой отдых, есть уровень, к которому можно и нужно стремиться.
Есть дети, родители которых не смогут вывезти их на море, дети, которые, если не принять меры, будут без дела ходить по улицам и потенциально могут совершить те или иные правонарушения. Существуют и другие категории детей и подростков, нуждающихся в особом отношении (например, те, у кого есть проблемы со здоровьем).
Мы учли все нюансы и проблемы, с которыми столкнулись в прошлом году. Тогда мы находились в плотном контакте с директорами и завучами школ. Они раз в две недели отчитывались, где и как отдыхают дети, которые вызывают у нас тревогу. Эта работа будет продолжена и в нынешнем году.
Министерство образования и Министерство социального развития назвали организацию 100%-го трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте, одной из основных задач летней оздоровительной кампании 2016 года.
Это означает, что в этом году нам нужно не только обеспечить детям хороший отдых, но и организовать для них как можно большее количество рабочих мест в системе культуры и образования. Нужно сделать так, чтобы ребята были под присмотром, чтобы могли трудиться, как это предусмотрено законом, по четыре часа в день. И в то же время у них должна быть возможность посетить, например, музеи и кинотеатры, принять участие в различных городских культурно-массовых мероприятиях. Таким образом, задачи перед нами стоят серьёзные, и мы подготовились к их выполнению.
Вначале на базе федеральных и региональных законов, норм и правил были разработаны и приняты муниципальные нормативные документы. В их числе — постановление Администрации «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. о. Королёв в период школьных каникул в 2016 году», распоряжение о приёмке летних и стационарных лагерей, ряд других приказов и постановлений.
Необходимо создать для детей хорошие условия, грамотно и эффективно расходовать финансовые средства, учесть замечания и предложения, высказанные как в период прошлой кампании, так и после её окончания.
Многие родители хотят отдать детей в лагерь на всё лето, на три (или четыре) смены. Однако реалии таковы, что обеспечить всех, кому это положено по закону, бесплатными или льготными путёвками хотя бы на одну смену — уже очень хорошо.
Всего на нынешнюю оздоровительную кампанию будет израсходовано 21 млн 207 тысяч рублей. При этом 10 млн 917 тысяч рублей выделяются из муниципального, а 10 млн 290 тысяч рублей — из областного бюджетов. Плюс к этому — средства от дня благотворительного труда; они будут потрачены на зарплату ребятам, занятым в трудовых бригадах.
Кстати сказать, в дне благотворительного труда готовы участвовать не только муниципальные, но и областные, и федеральные структуры. Я очень надеюсь, что до конца мая все наши предприятия перечислят средства на это благое дело.
От суммы собранных средств зависит количество детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, которых мы сможем трудоустроить нынешним летом. Чем лучше мы поработаем сейчас, тем меньше в будущем будет совершено правонарушений.
Проблемы с законом у многих несовершеннолетних начинаются именно от безделья, а также в тех семьях, где родители не могут или не хотят направить своего ребёнка в нужное русло. В течение учебного года такие подростки нередко попадают в поле зрения школы постфактум, когда какая-то неприятность уже произошла.
Зачастую внешне всё выглядит благополучно, а проблемы множатся и нарастают. Каникулы — это дополнительная возможность для педагогов повлиять на ситуацию, оказать позитивное влияние на формирование личности детей и подростков.
Основные формы организации летнего отдыха — это лагеря дневного пребывания, летние досуговые площадки и загородные лагеря отдыха.
В этом году на базе школ будет организовано 17 лагерей дневного пребывания (на 4 больше, чем прошлым летом) и ещё 2 лагеря — на базе спортивных учреждений. Планируется, что всего в таких лагерях отдохнёт 1 тысяча 160 человек.
Важно отметить, что лагеря будут располагаться в тех школах, где не будет проводиться ЕГЭ. Мы будем контролировать соблюдение принципа «шаговой доступности», то есть родители смогут отдать своего ребёнка в тот лагерь, который расположен ближе к их дому. Если там вдруг нет места, родители должны обратиться в Комитет образования, а тот, в свою очередь, обязан оказать им всемерную помощь.
В этом году мы делаем дневные лагеря тематическими, в них будут, например, космическая, спортивная и творческая смены.
Сейчас на стадионе «Металлист» строится ФОК, поэтому организация летнего отдыха и досуга там несколько изменилась. Прошлым летом дети были в лагере на «Металлисте», а питались в школе №3. Теперь лагерь будет в 3-й школе, а тренироваться дети будут на стадионе.
Будет организовано 10 летних досуговых площадок, там смогут отдохнуть 450 детей. Досуговая площадка — очень удобная форма организации отдыха, она предусматривает нахождение там детей в течение 4 часов в день. Дети вышивают, лепят, играют, ходят в бассейн, посещают кинотеатры и музеи.
Помимо этого, есть три загородных лагеря отдыха: муниципальный «Родник» и два ведомственных лагеря РКК «Энергия» — «Орлёнок» и «Восход». «Орлёнок» находится на территории Королёва, а «Восход» — в Сергиево-Посадском районе.
Очень приятно, что в 2015 году по итогам летней оздоровительной кампании в Подмосковье «Восход» занял первое, а «Родник» — второе место в Московской области.
За 4 смены в «Роднике» отдохнут 1 тысяча 80 человек (по 270 человек в смену). Стоимость бюджетной путёвки на 21 день в этот лагерь составит 15 тысяч 500 рублей, её коммерческая цена — 33 тысячи 819 рублей. Для сирот, детей, находящихся под опекой, и детей, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путёвки в «Родник» выделяются на льготных условиях. Важно отметить, что качество и объёмы питания остаются на прежнем, высоком уровне.
В этом году 260 детей будут отправлены в Крым, 45 — в Анапу, 25 — в Туапсе, 5 — в «Артек» и ещё 70 — в подмосковные оздоровительные лагеря.
Непременно нужно сказать о компенсационных выплатах. В зависимости от дохода семьи они варьируются от 50 до 100% от стоимости путёвки для многодетных, семей с детьми-инвалидами, а также семей, находящихся в сложной жизненной ситуации. По этому вопросу можно обратиться в Королёвское управление социальной защиты населения.
Помимо этого, если предприятия или индивидуальные предприниматели закупают путёвки для своих сотрудников и при этом платят налоги в Подмосковье, они вправе рассчитывать на компенсации в размере 50% от их стоимости. (Но не более 14 тысяч 306 рублей в лагеря и не более 15 тысяч 750 рублей в санаторно-курортные организации за 21 день пребывания.)
В текущем году, как и в прошлом, будут организованы трудовые бригады, в которых будут заняты ребята в возрасте от 14 до 18 лет. Практика показала, что детям это очень интересно, особенно если такие бригады создаются на базе музеев.
В прошлом году Дом-музей Марины Цветаевой был признан лучшим по обеспечению рабочими местами молодёжи в возрасте от 14 до 18 лет.
Сотрудники музея подошли к делу с душой. Ребята приходили к ним не просто поработать; им читали стихи Марины Цветаевой, рассказывали много интересного о её жизни и творчестве. Дети писали натюрморты с собранных в музее экспонатов. Некоторые ребята потом говорили, что впервые пришли в Дом-музей Марины Цветаевой, впервые познакомились с её произведениями.
До 27 мая мы должны осуществить приёмку всех лагерей. К этой работе все вовлечённые в неё организации подходят максимально серьёзно.
Постановлением Администрации создана специальная межведомственная комиссия. Она организует взаимодействие между учреждениями здравоохранения, образования, спорта, культуры, территориальными подразделениями Роспотребнадзора, ФСКН, ГАИ, МЧС и ряда других структур.
Проводится обучение персонала, в том числе — вожатых и поваров летних загородных лагерей, а также работников лагерей дневного пребывания.
Дети — наше будущее, и никаких нештатных ситуаций во время их отдыха произойти не должно.